安陆市府城紫金路小学“清廉学校”建设 实施方案（试行）

安陆市府城紫金路小学“清廉学校”建设

实施方案（试行）

 

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北及全国教育大会重要讲话精神，始终坚持稳中求进总基调，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防总方针，扎实开展清廉学校建设，全面提升我校反腐倡廉工作水平，在清廉学校建设中走在前列，为我校教育实现高质量发展提供坚强作风和纪律保证。

二、工作目标

以“崇清敬廉”为主题，从党员干部、教职工、学生群体三个层面入手，打造清明政风、清净校风、清正教风、清新学风。加大师德师风建设力度，积极引导党员干部、教职工以身作则，把清廉从教落实到行动上，严禁有偿带生、补课，严禁校外培训机构兼职、兼课，不体罚或变相体罚学生，不收受学生家长礼物，不授意家长宴请，不歧视后进生等等；把“清廉学校”建设活动融入校园文化建设中，多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动，努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围，为教育可持续发展、教师专业化发展、学生身心健康成长提供有力的支撑和保障,努力实现清廉教育。

三、主要举措

(一 )加强政治建设，提高思想觉悟

一是要把党的政治建设作为党的根本性建设，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面把握这一光辉思想的核心要义和创新观点，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟。

三是要大力弘扬红船精神，把弘扬红船精神内化为最大的前行动力，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，当好红船精神的坚决捍卫者、忠实传承者、自觉践行者。

(二)健全工作机制，严肃法纪法规

一是学校领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管部门的清廉建设，切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。

二是严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和基层党建主体责任。每半年召开一次“清廉学校”建设情况分析会（廉情分析会）。

三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把清廉教育纳入“三会一课”，通过组织党员干部学习忏悔录、观看专题片、集中培训、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识，加强廉洁教育。

四是坚持民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行学校主要负责同志“末位表态”制度。

五是突出“关键少数”，严格校级领导干部监管。全面落实述责述廉述德述法，校级领导有关事项报告制度，强化《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》的落实。

(三)推进清廉文化，注重师生熏陶

一是把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程，把党的神经末梢延伸到校园最深处。按照学校领导干部廉洁从政、示范带头，教师廉洁从教、为人师表，学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动。

二是把清廉文化融入到校园环境布置中，结合红船精神进校园，建设红色文化走廊或红色文化传播区。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，开展“清廉课堂”展示活动，充分利用清廉主题读本以及通过挖掘本地本校清廉文化资源。

三是把清廉文化融入到校园特色文化活动中，利用国旗下的讲话开展学生“清廉”教育活动。

四是推动家庭教育与学校教育同向而行，让好家风与好校风相得益彰，加强校内校外、网上网下宣传文化影响的引导和管理，防止和减少不良文化向校园渗透。

(四)优化师德师风，提质育人环境。

一是积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风，引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。

二是深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动，坚决抵制在职教师有偿补课，严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。

三是严格课堂和思想文化阵地管理，及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督，把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中，实行“师德一票否决制”。

(五)严格学业管理，建设 “清新学风”

一是要严格学业管理，推广“轻负高质”课堂教学，不断提高教学效率。

二是加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊和作业抄袭行为。

三是大力推广“互联网+教学”，建设“数字校园”，加强互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的融合应用，探索开展精准教学、精准学习。

(六)扎紧制度笼子，规范制约机制

一是完善学校章程建设，推动学校健全以章程建设为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与管理的体制机制。

二是围绕工程建设、物资采购、食堂管理、审核审批、招生招师、职称评审、干部选拔、人事管理、服务外包、合作办学、资金运作、科研经费管理、补助经费管理、教育资助扶贫工作等重点领域和关键岗位，结合近年来审计、巡察、督查过程中以及自身检查过程中发现的普遍性问题和经常性问题，要进行认真总结，完善相关规章制度，切实把权力关进制度的笼子里。

三是深化学校廉政风险防控体系建设。推进廉政风险防控工作全覆盖，定期分析学校岗位廉政风险点，不断完善防控措施，推进惩防体系建设。

四是规范学生资助或帮扶对象审核手续。规范做好资助学生的认定、公示和助学金管理、拨付、发放工作。重点防范教育资助资金虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用等腐败问题。

五是要梳理编制小微权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，公正对待学生。

(七)深化行风建设，坚持正风肃纪。

一是切实落实行风治理主体责任，严格落实教育收费政策，做好政策宣传工作。重点整治教育乱收费、违规办学、违规招生等现象。

二是加强学校食堂管理，坚持学校食堂的公益性原则，严禁学校以任何方式挤占学生伙食费或从学生餐饮中营利并用于非食堂经营性服务支出。

三是严格执行中央八项规定及实施细则精神。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重要时间节点，通过明察暗访、发送廉洁短信等形式进一步明确纪律，给广大教师和党员干部敲警钟，划红线。

四是常态化开展正风肃纪，做到周计划、月小结，及时做好上报工作。

(八)加大监督力度，强化工作执行

一是畅通群众监督渠道。深化党务公开、政务公开、校务公开，重点公开招生入学、教育收费、学生资助、评先评优、食堂管理、教育质量等信息，不断提高公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平，及时受理群众来电、来信、来访以及上级转办的信访件，确保人民群众看得到、看得懂。

二是坚持问题导向、突出重点，强化监督检查，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，用监督传递压力，用压力推动落实。

四、工作要求

（一）提高认识，统一思想。清廉学校建设作为全市清廉建设的重要内容，是市委全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北、全国教育大会重要讲话精神的重大战略决定，是坚决推动全面从严治党向纵深发展，推动全市高质量发展的重要举措，各学校要深刻认识，扎实推进，切实把清廉学校建设作为管党治党的重要抓手，作为当前和今后一个时期内的一项重大政治任务来抓。

（二）压实责任，主动作为。我校成立清廉学校建设领导小组，由学校党委书记、校长任组长，学校其他班子成员任副组长，学校校务办公室、政教处、团委、教务处、教科室、总务处、工会、年级组等相关处室年级组负责人为成员，负责全校清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检查和协调推动。学校支部书记、各部门负责人作为落实从严治党第一责任人，使命在肩，责任重大，要主动担负起本地本单位清廉学校建设的主体责任和第一责任，坚持亲自督促检查、亲自带头执行，落实好清廉学校建设任务。

（三）加强督导，严格考核。学校将加强对清廉学校建设工作推进情况的督导检查，及时发现并解决问题，全面评价工作成效。要把清廉学校建设作为主体责任检查、日常检查的重要内容，加大问责力度，对各种落实不力、搞形式走过场的，将对有关责任人进行追责问责。将推进清廉学校建设情况作为评估学校各部门工作的重要依据，并纳入党风廉政建设、基层党建工作考核的重要内容。

 

 

安陆市府城紫金路小学

2022年3月

 

 

附：清廉学校建设领导小组

组长：张柏泉

副组长：廖小辉  甘文勇  陈 斌  陈 柳

成员：孙红艳  沈林斌  周安清  姚 燕  蒲 辉  罗永红  李 涛

      胡红梅  吴小燕  张红红