曹明杰同志在紫金路小学党风廉政教育大会上的讲话

2013年04月26日 10:29:46 来源:湖北安陆紫金路小学访问量：4408次

曹明杰同志在紫金路小学党风廉政

教育大会上的讲话

（2012.3.17）

各位老师：

这次培训我觉得主要讲一讲反腐倡廉的问题，我觉得非常有必要。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党员干部拒腐防变能力的高低不仅事关党员干部个人的前途命运，而且事关党的事业的兴衰成败。作为教育工作者，希望我能借今天这堂课的机会，帮助大家从全局的、政治的高度更加准确地认识和把握反腐败问题，提高自身拒腐防变的能力

一、解决廉政文化进校园问题：发挥学校课堂作用，开展青少年廉洁教育

　　2007年3月，教育部印发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，要求从2007年起在大中小学校全面开展廉洁教育。

　　2008年9月，中央有关部门联合印发《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，按照教育部的统一部署和要求，各地各学校积极行动起来，普遍成立相关工作领导小组，落实和部署这项工作。在试点工作的基础上，青少年廉洁教育全面推进，工作稳步有序，形成了党委统一领导，相关部门各负其责，广大干部师生共同参与的工作格局。各地各学校探索出了廉洁教育“三融入”、“三结合”的新模式，即把廉洁教育融入校园文化建设、德育工作、师德师风建设，把廉洁教育与课程开发、学科教学、主题实践活动相结合，编辑出版一批廉洁教育试用教材和读本，推出了一批主题突出、反响良好的廉洁教育社会实践活动。

充分发挥校园文化的熏陶作用，实现青少年学生廉洁教育与校园文化活动有机结合。各级各类学校紧扣“学校教育，德育为先”的主题，为青少年廉洁教育营造环境，注意把廉政文化建设作为校园文化建设的有机组成部分，为校园文化建设注入新的活力，增添新的内容。同时，通过校园文化建设形成的现有基础和工作平台，推进廉洁教育有效开展。

加强思想道德教育，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。各学校通过开展案例警示教育、纪律法规教育等经常性教育与廉政文化教育月（周）等专题教育活动相结合，使学校廉洁教育和廉政文化建设形式丰富多彩、内容不断深化

学为人师、行为世范，大力加强教师师德建设。在教师考核管理中强调廉洁要求，将廉洁从教指标纳入师德考核体系，促进全体教师依法执教、敬业爱岗、为人师表，自觉抵制乱收费、有偿家教、请客送礼等不良、不廉现象，以高尚的师德情操、丰富的学识修养、强烈的责任意识、无私的奉献精神影响学生、感染学生，充分发挥广大教师在校园廉政文化建设中的导向和示范作用。

各地把推进义务教育均衡发展工作摆上重要议事日程，制定义务教育均衡发展总体规划，提出目标任务、实施步骤和政策措施。河北、江苏、湖北等省进一步调整教育经费支出结构，在经费投入上对农村地区和薄弱学校采取倾斜政策，制定了有利于推进义务教育均衡发展的配套政策，确保财政投入、工资待遇、人事编制、社会保障到位。北京、上海、安徽、浙江、广东、河南、山西、黑龙江等20多个省（区、市）制订了义务教育学校办学标准，积极开展学校标准化建设，努力改善农村学校办学条件，加大薄弱学校改造力度，明显缩小了城乡之间、学校之间办学条件差距。天津、辽宁、湖南、陕西、海南、甘肃、贵州等省（区、市）建立了中小学校长、教师交流制度，加强教师队伍建设，推进城乡教师交流，城镇教师与农村教师结对成为推进义务教育均衡发展的一个亮点。

　　在此基础上，教育部进一步强化督导检查，推动各项工作要求得到全面落实。在督导检查中，各地教育督导部门将缓解择校问题作为重要内容，作为衡量巩固提高义务教育工作和推进基础教育现代化的重要指标，作为表彰奖励、行风评议、政绩考核的重要依据，强化监管。

　　教育部积极开展对各地解决择校问题的随机性督导和工作抽查，建立义务教育均衡发展激励机制，在省级督导评估的基础上，对教育工作先进地区进行表彰。2009年教育部表彰了北京市密云县等92个地区为“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”。2009年底，教育部专门对各地规范办学行为，推进解决择校问题进行总结通报，推广好的经验和做法，督促地方着力解决存在的办学不规范问题。

　　在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》过程中，教育部把解决义务教育阶段择校问题作为专题开展调查研究。在此基础上，《纲要》把解决择校问题作为推进义务教育均衡发展的重要任务，提出解决择校问题的具体措施，加快薄弱学校改造，着力提高师资水平，实行教师和校长交流制度，发展民办教育，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，切实缩小校际差距，努力解决择校问题。　

二、治理学术不端问题：加强学风建设，改进学术成果评价办法

　　教育部历来高度重视学术道德和学风建设，坚决治理学术不端行为。近年来，教育部从组织领导、制度建设、教育宣传、科研评价等方面采取措施，大力加强学术道德和学风建设，优化学术环境，促进优良学风的形成。

　　2009年10月，教育部正式成立学风建设协调小组，主要负责制定高校学风建设相关政策，组织开展学术道德和学风建设研究及宣传教育，受理直属高校学风问题举报并组织对重大学风问题进行调查核实，宏观指导、督促高校加强学风建设等。

　　在教育部的推动下，全国高等学校切实加强领导，相继建立学风建设组织机构，重视发挥学校学术委员会、学风建设委员会在学术研究、学风建设中的主导作用，制定相关规章制度，逐步形成领导有力、责任明确、协调配合、监督到位的学风建设工作体制和机制。

　　三、治理教育乱收费问题：坚持标本兼治，注重采取实际措施

　　　　在治理教育乱收费工作中，中央各部门和各地坚持教育、纠风、监察、发改、价格、财政、审计、新闻出版各部门协同配合的领导体制和工作机制，着力形成治理教育乱收费的整体合力；坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针，着力形成治理教育乱收费的长效机制；坚持以人为本、求真务实的工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；坚持解放思想、开拓创新的工作精神，着力探索从源头上解决滋生教育乱收费问题的深层次矛盾和问题。

　　坚持把规范办学行为，作为治理教育乱收费的治本措施。教育部印发《关于当前加强中小学管理、规范办学行为的指导意见》后，各地进一步完善相关制度，坚决取消义务教育阶段各类重点学校、重点班、实验班，严格禁止基础教育阶段学校举办收费补习班，严肃查处违规行为，规范办学行为；大力推进区域内义务教育均衡发展，着力从源头上解决义务教育择校及由此引发的择校乱收费问题；加大改制学校清理规范工作力度，坚决治理以改制为名的乱收费问题。

　　在治理教育乱收费工作中，各地各部门注重宣传教育工作，动员社会力量，争取社会支持，形成治理合力。部际联席会议各成员单位和各地人民政府充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，广泛宣传教育收费政策、治理教育乱收费工作成效，及时曝光严重违纪违规收费案件，接受社会监督。一些省（区、市）教育行政部门领导及相关职能处室积极参与广播电台“政风行风热线”活动，宣传教育政策，接受和处理群众投诉问题。各地共有10900多名领导干部利用电视台、报纸等媒体开展教育收费政策咨询和政策解答。

四、解决廉政文化进校园问题，发挥学校课堂作用，开展青少年廉洁教育

　　按照教育部的统一部署和要求，各地各学校积极行动起来，普遍成立相关工作领导小组，落实和部署这项工作。在试点工作的基础上，青少年廉洁教育全面推进，工作稳步有序，形成了党委统一领导，相关部门各负其责，广大干部师生共同参与的工作格局。各地各学校探索出了廉洁教育“三融入”、“三结合”的新模式，即把廉洁教育融入校园文化建设、德育工作、师德师风建设，把廉洁教育与课程开发、学科教学、主题实践活动相结合，编辑出版一批廉洁教育试用教材和读本，推出了一批主题突出、反响良好的廉洁教育社会实践活动。

　　充分发挥课堂教学主渠道作用，把青少年学生廉洁教育引入教材、引入课堂。在具体教学过程中，注重将廉洁教育纳入整个德育体系中统筹规划、全盘考虑，不另起炉灶、另搞一套，保证廉洁教育有效融入现有学习过程，不会成为额外课业负担。充分利用和整合德育教育资源，依靠学校现有的德育教师队伍力量，把廉洁教育内容有机纳入中小学校德育和大学生思想政治理论课教材体系中，充分发挥学校德育主课堂、主渠道、主阵地作用。

　　以灵活多样的活动为载体，充分发挥社会实践的育人作用。各级各类学校在青少年学生实践教育环节中强化廉洁教育的要求，把树立和弘扬廉政文化的客观要求内化为青少年学生的自觉行动。特别是紧密结合一些各具特色的传统学生课外活动项目，开展廉洁教育活动。

　　加强思想道德教育，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。各学校通过开展案例警示教育、纪律法规教育等经常性教育与廉政文化教育月（周）等专题教育活动相结合，使学校廉洁教育和廉政文化建设形式丰富多彩、内容不断深化。如北京大学自2003年以来，每年都在学校党员干部中集中开展主题不同的党风廉政教育宣传月活动，通过案例警示、党纪条规测试、专题报告、讲座、发放宣传资料、利用校内媒体和闭路电视播放教育片等多种方式开展教育活动，收到较好的教育效果。

　　学为人师、行为世范，大力加强教师师德建设。各地教育部门在推进校园廉政文化建设时，通过加强对广大教师的理想信念教育、法律法纪教育和优良传统教育，不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段，着力提高教师的思想政治素质和职业道德水平。同时，在教师考核管理中强调廉洁要求，将廉洁从教指标纳入师德考核体系，促进全体教师依法执教、敬业爱岗、为人师表，自觉抵制乱收费、有偿家教、请客送礼等不良、不廉现象，以高尚的师德情操、丰富的学识修养、强烈的责任意识、无私的奉献精神影响学生、感染学生，充分发挥广大教师在校园廉政文化建设中的导向和示范作用。

编辑：陈斌

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