坚持和健全民主集中制原则

坚持和健全民主集中制原则

——紫小党员学习材料

民主集中制 是我们党的根本组织制度和领导制度。党创造性地运用民主集中制原则，制定正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，形成了党在组织建设上的鲜明特征。

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

民主集中制的民主就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

民主不够和集中不够在某一时期、某一阶段、某一环节都不同程度存在，有些人对党的某些决策执行得不够得力，甚至有令不行，有禁不止，鉴于当前这种情况，当前要在全体党员中切实加强民主集中制的教育，健全贯彻民主集中制的各项具体制度，完善党内政治生活的各项准则。

一、发挥党内民主，充分发挥全党的积极性。社会主义民主的实质是人民当家作主，这种最广泛的人民民主同资产阶级民主有本质区别，也完全不同于不讲纪律和秩序的无政府主义。发挥党内民主必然推进人民民主。发挥党内民主是多层次、多方面、多途径的。党内民主要以实现党的纲领为目的，以引导、保护、发挥积极性为出发点，紧密结合党组织的职能和党员的权利、义务而展开，鼓励党员解放思想、实事求是、敢于探索、敢于讲真话。

二、加强民主基础上的集中，有力地执行党的路线方针政策。民主和集中是相辅的，内在统一的。没有民主，就没有真正的集中。没有集中，就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一意志。集中，就是要集中正确的意见，使之成为多数人的共识，形成正确的决策，并坚决付诸实施。党章规定党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利，这是坚持民主集中制的一个重大问题。

三、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要从事任免和奖惩，都要由中央和地方党委集体决定，重大问题的决定，要充分酝酿、协商和讨论，并按照少数服从多数的原则表决。对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。

集体领导和个人分工负责，二者不可偏废，要提倡领导干部敢于负责的精神，反对遇事推诿，互相扯皮和无人负责。

四、加强和健全党内监督，严肃党的纪律。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。主要是监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线方针政策，是否正确地运用人民赋予的权力，是否严格地遵守民主集中制的各项制度，党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部。党员无论从事何种职业，担负何种职务，都要严格遵守党的纪律，自觉接受党组织和群众的监督。坚持在纪律面前人人平等，对违纪党员要严肃处理。

批评和自我批评是实行党内监督的有力武器，要坚持和健全组织生活会制度，党员领导干部民主生活会制度，开展谈心活动，从团结的愿望出发，认真进行批评和自我批评，分清是非，团结同志，克服缺点，改进.